Minister vil ikke garantere at staten betaler regningen for udflytning af styrelser

Erhvervs- og vækstminister Troels Lund Poulsen (V) vil ikke garantere, at regeringen finder penge til alle udgifter forbundet med udflytningen af 3.900 statslige arbejdspladser fra København, som regeringen har planlagt skal ske i 2016 og 2017.

Det siger han til TV 2.

- Jeg kan ikke give nogen garanti, når jeg ikke kender det endelige regnestykke og de endelige forudsætninger, der bliver lavet i de forskellige ministerier, siger Troels Lund Poulsen.

Udtalelsen kommer efter, Politiken onsdag kan afsløre, at udflytningen af statslige arbejdspladser ifølge et notat skrevet af embedsmænd fra Moderniseringsstyrelsen vil løbe op i minimum 1,95 milliarder kroner.

Det står i stærkt kontrast til de 400 millioner kroner, som regeringen i første omgang har afsat, men Troels Lund Poulsen mener ikke, at dette er problematisk.

- Vi har sat 400 millioner af i 2016, men når vi kigger på de tal, vi har fra sidst vi lavede statslige arbejdspladser, så må vi sige, at … det var en udgift der lå på omkring 200.000 kroner per medarbejder.

Mangler plan fra ministerier

200.000 kroner per arbejdsplads er langt fra Moderniseringsstyrelsens tal, der - baseret på norske og danske erfaringer – lyder på et sted mellem 0,5 og 1,1 millioner kroner per arbejdsplads.

- Selvfølgelig stoler vi på vores egne embedsmænd, men der er nogle gange forskel på, hvorvidt man skal læne sig op ad norske erfaringer, som jo har en helt anden geografisk ramme. Der var langt længere mellem de styrelser, der blev udflyttet. Norge er et langt større samfund end det danske.

- Derfor må man sige, at når vi har sat 400 millioner af, så har vi jo gjort det i den, som vi har lagt i 2016. Men det er jo ikke sådan, at alle styrelser, der skal udflyttes, skal være på plads i 2016. Det kommer vi også til at se på i 2017, siger Troels Lund Poulsen.

Han påpeger, at regeringen i første kvartal af 2016 bliver klogere på udgifterne, når ministerierne får udarbejdet en konsolideret plan for udflytningen af deres respektive styrelser.

Måske brug for tilpasninger

Og hvad gør du så, hvis tallet bliver to milliarder kroner, som dine egne embedsmænd forudsiger?

- Hvis og hvis og hvis. Nu kan vi jo tage afsæt i blandt andet det, som jeg sagde i sidste uge i det samråd, som I også dækkede, nemlig at det tal, som dér florerede, cirka 500.000 kroner per medarbejder i Sikkerhedsstyrelsen. Da vi gik det tal igennem i forbindelse med det samråd i sidste uge, der kunne vi så konstatere, at det tal lå væsentligt under, siger Troels Lund Poulsen.

Hvem er det, der skal samle regningen op, hvis det kommer til at koste to milliarder kroner?

- Uanset hvordan du spørger, så kan jeg sige, at jeg har ingen ambitioner om, at vi skal udhule de styrelser, der skal flyttes ud, så det bliver ikke en øvelse, hvor styrelserne kommer til at skal bære udgiften og lave kæmpe fyringer.

- Men det kan da være, at der er brug for at lave nogle tilpasninger i nogle af de styrelser, der bliver flyttet ud, lyder det fra ministeren.

Fare for sparerunder og forringet service

Ifølge Roger Buch, kommunalforsker og forskningschef på Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, har regeringen "valgt at ignorere embedsmændenes notat og i stedet lagt sig på et lavere beløb, der ser pænere ud i forhold til den kritik, der forventes at komme".

- Det virker som grebet ud af luften, når regeringen lægger sig under det, embedsmændene vurderer er minimum, siger Roger Buch til Politiken.

- Der er en fare for, at man forsøger at tørre udgiften af på de myndigheder, som bliver udflyttet, og at de så ender med sparerunder og en forringet service til borgerne, fortsætter han.

Flytteregning kan lyde på 2,8 milliarder kroner

Notatet fra Moderniseringsstyrelsen bakkes op af beregninger fra ni berørte myndigheder.

De ni arbejdspladser, som Politiken har været i kontakt med, skal flytte 755 medarbejdere og vil ifølge egne beregninger bruge 544 millioner kroner på øvelsen. Det svarer til omtrent 720.000 kroner per arbejdsplads.

Hvis beregningerne holder stik og kan overføres til de øvrige myndigheder, løber flytteregningen op i 2,8 milliarder kroner.

Overblikket i punktform:

Hele institutioner, som flyttes:

  • Udlændingestyrelsen: 375 arbejdspladser flyttes til Næstved
  • Arbejdsskadestyrelsen: 325 arbejdspladser (flytningen kræver lovændring)
  • Statens Administration: 294 arbejdspladser (226 arbejdspladser til Hjørring. Flytning af Statens Administrations Finansservicecenter til Udbetaling Danmark kræver lovændring)
  • Søfartsstyrelsen: 190 arbejdspladser til Korsør
  • Geodatastyrelsen: 96 arbejdspladser til Aalborg
  • Dansk Institut for Internationale Studier (DIIS): 88 arbejdspladser til Aarhus
  • Civilstyrelsen: 84 arbejdspladser til Viborg
  • Naturstyrelsen: 81 arbejdspladser til Randbøl
  • Færdselsstyrelsen: 65 arbejdspladser til Ribe
  • Danmarks Evalueringsinstitut: 62 arbejdspladser til Holbæk
  • Spillemyndigheden: 50 arbejdspladser til Odense
  • Danmarks Akkrediteringsinstitution: 42 arbejdspladser til Holbæk
  • Børnerådet: 16 arbejdspladser til Billund
  • Danida Fellowship Centre: 15 arbejdspladser til Holbæk
  • Nationalt Center for Undervisning i Natur, Teknik og Sundhed: 13 arbejdspladser til Sorø
  • Jagt- og Skovbrugsmuseet: 13 arbejdspladser til Djursland
  • Havarikommissionen for Civil Luftfart og Jernbane: 11 arbejdspladser til Ringsted
  • Statens Værksteder for Kunst: 8 arbejdspladser til Helsingør
  • Rådet for Socialt Udsatte: 5 arbejdspladser til Rønne
  • Taksationssekretariatet: 2 arbejdspladser til Viborg
  • I alt: 1.835 arbejdspladser

Øvrige flytninger:

  • Dele af NaturErhvervstyrelsen flyttes: 390 arbejdspladser (20 til Tønder og 370 til Sønderborg)
  • Dele af Banedanmark flyttes til to byer: 310 arbejdspladser (270 til Ringsted og 40 til Fredericia)
  • Dele af Skat fordeles i byer rundt om i landet: 200 arbejdspladser (20 til Næstved, 20 til Ribe, 20 til Odense, 40 til Ringkøbing, 40 til Herning og 60 til Aalborg)
  • Socialstyrelsen samles på én lokation: 177 arbejdspladser til Odense
  • Diverse klagenævn med videre samles i "Klagenævnenes Hus", herunder Natur- og Miljøklagenævnet og Forbrugerklagenævnet: 162 arbejdspladser til Viborg
  • Dele af Styrelsen for Patientsikkerhed (ny styrelse) flyttes: 100 arbejdspladser til Aarhus
  • Dele af Miljøstyrelsen flyttes: 61 arbejdspladser til Slagelse
  • Dele af Arbejdstilsynet flyttes: 60 arbejdspladser til Slagelse
  • Dele af Energinet.dk flyttes til to byer: 56 arbejdspladser (49 til Esbjerg og 7 til Fredericia)
  • Dele af Energistyrelsen flyttes: 51 arbejdspladser til Esbjerg
  • Dele af Ankestyrelsen flyttes: 50 arbejdspladser til Aalborg
  • Dele af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering flyttes: 37 arbejdspladser til Brønderslev
  • Dele af Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning (ny styrelse) flyttes til to byer: 37 arbejdspladser (22 til Sønderborg og 15 til Lemvig)
  • Dele af Patent- og Varemærkestyrelsen flyttes: 35 arbejdspladser til Ikast
  • Dele af Bygningsstyrelsen: 32 arbejdspladser til Skanderborg
  • Dele af Erhvervsstyrelsen til to byer: 31 arbejdspladser (26 til Nykøbing Falster og 5 til Esbjerg)
  • Dele af Skatteankestyrelsen flyttes: 25 arbejdspladser til Silkeborg
  • Øvrige flytninger fra hovedstaden: 250 arbejdspladser
  • Ialt: 2.064 arbejdspladser

Kilder: Finansministeriet.